韩国采取措施支持造船业和劳动力短缺

　韩国政府概述了计划采取的一系列新措施，以进一步支持造船业，保持其竞争地位。尽管该行业的新订单增长强劲，但它也面临着新的价格压力、成本上升以及日益严重的劳动力短缺。

　　韩国造船业一直在与中国造船企业争夺新订单的主导地位。在全球范围内，去年的船舶订单为5230万补偿总吨(CGT)，是2013年以来的最高水平，这使得韩国主要船厂都报告称，他们超过了年度订单目标。今年前7个月，韩国造船企业的订单量比去年增加了46%，达到1100万吨。

　　在2022年的大部分时间里，韩国一直保持着对中国竞争对手的微小领先，这在很大程度上是由于液化天然气运输船订单的增长。然而，中国一直在努力参与天然气运输船领域，并开发新技术。韩国造船商还发现，他们面临的主要是钢铁成本的不断上涨，而现在有报道称，钢铁短缺日益严重，这两方面的因素共同影响了造船厂的盈利能力。

　　为了保持在其所认为的高价值造船业的优势，韩国政府宣布了一系列新措施，以应对造船业面临的压力。政府对世界各国在通货膨胀上升和经济衰退担忧的情况下，采取的“紧缩措施”表示担忧。作为回应，财政部表示，政府将在2023年投资约1亿美元，以帮助该行业开发新技术。重点仍然是环保船舶和自动化技术，政府设定的目标是到2030年这些船舶的市场份额达到75%。政府还寻求在天然气运输方面的专业知识的基础上，制定了多样化订单的目标，以赢得浮动存储(FSRU)业务。

　　该行业的主要担忧之一是，随着劳动力老龄化，劳动力短缺日益严重。例如，劳动部报告称，造船行业20多岁和30多岁工人的比例在短短5年多的时间里从劳动力的一半下降到约三分之一。同期，60多岁的工人占劳动力的比例翻了一番，达到6%以上。

　　造船行业目前估计，要满足目前的订单，需要7500名工人。该公司预计，到明年第二季度，工人短缺将超过1万人。

　　政府指出，低工资是导致工人短缺的主要因素之一，此外还有来自其他行业的激烈竞争。他们还提到，造船业越来越多地使用分包商，政府表示，这些分包商的工资仅为其他船厂工人的50%至70%。由于工资和劳动条件问题，大宇造船海洋的分包商从2022年6月开始长期罢工，进一步加重了公司的财务状况。

　　财经部表示，“将改善承包企业和分包企业之间不公平的协议，并修改考虑职务和技能的现行工资制度。”政府希望通过解决当前的劳动力短缺来减少行业对分包商的使用。

　　为了应对造船业的压力，政府表示，为了吸引年轻的韩国人进入造船业，正在采取措施，使外国工人的招聘和留住更加容易，并改善工作条件。政府正在增加签证的可获得性，也使外国工人可以把家人带到韩国。另外，为了吸引更多的韩国人进入造船行业，还将支援新的培训项目，并增加职业培训补助金。

　　目标是满足当前的订单需求，同时帮助行业向新的“智能船厂”技术过渡，以解决造船商的劳动力短缺和效率问题。